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经营性国有建设用地使用权公开出让工作流程(试行)

发布日期:2015-08-26字体:[ ]

              一、办理程序

(一)制定经营性国有建设用地出让年度计划

每年年底前或次年年初,根据土地利用总体规划、社会经济发展计划、城市规划和土地利用年度计划,制定经营性国有建设用地出让年度计划,报市政府批准并公布实施。

(二)规划部门出具拟出让宗地规划示意图

根据公布的经营性国有建设用地出让年度计划,会同规划主管部门出具单宗地块出让规划示意图。

(三)勘测调查

1、组织勘测定界。根据出让规划示意图,以宗地为单位,组织具有土地勘测资质的中介机构,制绘勘测定界图、出让宗地平面界址图,并按国家统一标准文本填写《地籍调查表》。

2、填写拟出让土地权属情况汇总表。根据勘测定界情况编写《拟出让土地权源情况汇总表》

(四)拟定出让方案与组织报件

1.拟定出让方案。按照要求拟定出让方案,内容包括:出让地块的位置、面积、用途、出让方式、出让时限等,并附具相关图件和资料。

相关图件包括:出让规划示意图、勘测定界图、出让平面界址图、卫星影像图、现状图。

资料包括权源资料、地质灾害评估资料、房地产开发项目建设条件意见书和《拟出让地块涉及新增(收回)土地费用明细表》。其中权源资料:属收回的,须附收回国有建设用地使用权批复、国有建设用地使用权收回协议书、注销土地登记审批表等;属新增建设用地的,须附省政府批次征收批复、土地补偿费到位证明、批次土地勘测定界图、批准转用征收土地面积核算明细表;地质灾害评估资料:评估委托书、备案登记表、评估报告。

2.组织报件。拟定出让方案完成后,按照内容要求组织报件,相关科室按职责进行审查通过后,签署审查意见,按规定的程序呈报市政府审批。

二、地价评估、审批

出让方案经市政府批准后,委托具有土地估价资质的评估机构对拟出让地块进行地价评估,评估结果经市国土资源局集体会审、提出具体意见报市政府领导研究确定。

三、组织实施程序

            1、编制经营性国有建设用地网上挂牌出让文件

按照宗地的具体情况编制网上挂牌出让文件。内容包括:出让公告、出让须知、规划示意图、竞买申请书、资格确认书、成交确认书、出让合同文本、其他相关文件。

2、发布出让公告

根据市政府批准的出让时序,发布宗地网上挂牌出让公告。

3、竞买人下载有关文件

    竞买人登陆威海市国土资源交易网,下载相关文件。

4、竞买人提出竞买申请

    竞买人按要求办理CA数字证书后,登陆威海市国土资源交易网,提交竞买申请,获取唯一的竞买保证金子账号。

5、竞买人交纳竞买保证金获得竞买资格

    竞买人通过相应开户银行的大额支付系统一次性足额交纳竞买保证金。

6、资格确认

    竞买人按要求足额交纳竞买保证金后,网上交易系统自动确认其竞买资格。

7、竞买人网上报价及网上竞价

竞买人按要求通过交易系统进行网上报价,交易系统对符合规定的报价予以接受并即时公布;挂牌出让期限截止前5分钟,系统自动转为网上限时竞价,竞买人必须在挂牌出让期限截止前5分钟至少进行一次有效报价,该竞买人方有资格参与网上最后5分钟的限时竞价,竞买人应严格按照报价规则参加限时竞价。

最终报价高于或等于底价的,系统自动确认当前最高报价为此次网上挂牌出让的最终有效报价,确定竞得人。

8、签订成交确认书

网上交易结束后五个工作日内,竞得人持已签字、盖章的《成交确认书》一式肆份、《竞买申请书》、《竞买资格确认书》及有关资料到储备交易中心办理成交确认手续。审查通过的,现场签订《成交确认书》。

9、结果公示

土地网上挂牌出让活动结束后10个工作日内,按要求将土地挂牌出让结果在土地市场动态监测与监管系统、中国土地市场网、市国土资源局网站和威海市国土资源交易网上发布。

10、签订出让合同

与竞得人依据《成交确认书》约定,按时按土地监测系统中出让合同的标准格式签订《国有建设用地使用权出让合同》。

四、收取土地出让金

按照出让合同约定按时收取土地出让金。

五、签订交地确认书

出让人按照《国有建设用地使用权出让合同》中约定的交地时间与竞得人签订《交地确认书》,按时交付土地;交地确认书中应载明宗地的合同编号、座落、面积及交付土地时间等内容。

六、归档

公开出让土地后,将有关资料及时整理归档。资料主要包括:国土资源部门的请示、政府批复、国有建设用地使用权收回协议、规划示意图、土地勘测定界图、出让平面界址图、公告、须知、出让底价、申请人的申请材料、公开出让活动实施过程的记录资料(现场交易)、成交确认书、成交价款交付凭证、出让收益分配表、出让合同、出让结果公示、有关出让活动现场影像资料(现场交易)等。

七、其他

根据省政府有关规定,矿业权出让、转让须在市级矿业权有形市场进行公开出让,我市矿业权出让、转让应在威海市土地矿产储备交易中心进行。

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